Uspořádaný seznam slovních popisů věcí či jevů spolu s číselnými nebo písmennými kódy, nevyjadřující hierarchické vztahy. Základní strukturní jednotka: kód. [HK] Pro účely tohoto zákona se rozumí číselníkem seznam přípustných hodnot datového prvku obvykle ve formě dvojic, to znamená kódovaného údaje a hodnoty jeho kódu [Zákon o informačních systémech veřejné správy č. 365/2000 Sb., §2, bod h]